各国领导人齐聚土耳其，出席联合国气候峰会

亚太日报 丹玮

周一，各国领导人、代表及气候活动人士将就遏制气候变化展开谈判。过去一年里，气候变化导致全球气温升高，在欧洲及其他地区引发了致命的热浪，并助推了尼泊尔毁灭性洪水等灾难的发生。

此次联合国气候峰会（即“缔约方会议”，简称COP31）召开之际，伊朗战事导致霍尔木兹海峡实际上处于关闭状态，推高了全球汽油和石油价格，进而波及化肥、农药等多种以石油和天然气为原料的产品。这一局面促使各国政府重新审视其短期和长期的能源政策，包括加大对风能、太阳能等可再生能源的投资。

与会代表齐聚土耳其地中海度假城市安塔利亚，他们面临着双重压力：既要落实此前的承诺，又要制定新的气候行动目标。气候科学家指出，自19世纪初以来，全球平均气温的升幅即将超过1.5摄氏度（2.7华氏度）。

将升温幅度控制在这一阈值内，是2015年《巴黎协定》确立的目标，此后也一直是国际气候谈判的焦点。如今，这一目标已不再现实，这凸显了全球在削减温室气体排放方面所面临的巨大困难。化石燃料如石油、天然气和煤炭在燃烧时会向大气中排放温室气体，从而引发气候变化。

土耳其环境部长穆拉特·库鲁姆（Murat Kurum）表示：“这是首次可以明确断定全球升温幅度将超过1.5摄氏度目标的缔约方会议。我们不会视而不见，也不会降低我们的雄心。”

作为COP31的主席，库鲁姆表示，此次峰会不应着眼于设定新目标，而应致力于将此前做出的气候承诺转化为实际行动。他宣布了一项“行动议程”，内容包括减少甲烷排放以及建设具有气候韧性的城市等。

“电气化”是此次峰会的核心议题之一。其目标是到2035年，将电力在能源消费中的占比从21%提升至35%，并优先使用太阳能、风能等可再生能源产生的电力，从而减少温室气体排放。

在11月9日至20日举行的谈判期间，与会代表还将讨论如何帮助贫困国家应对气候变化带来的气温升高和极端天气事件，并支持这些国家实现从化石燃料向清洁能源的转型。

此前两届峰会曾因未能就如何减少温室气体排放达成实质性共识而受到批评。这两届峰会的最终协议文本甚至未提及“化石燃料”；而在迪拜举行的COP28上，与会代表曾达成共识，同意实现从化石燃料的转型。

作为全球第二大污染排放国，美国将再次缺席此次峰会，这在一定程度上削弱了峰会的影响力。唐纳德·特朗普总统在其第一个任期内，以及2025年1月开启第二个任期后，均曾让美国退出气候谈判。

联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）表示：“没有任何一届气候大会（COP）能成为一夜之间解决气候变化的‘灵丹妙药’。但近期的每一届大会都取得了关键进展，在安塔利亚举行的COP31也必将如此。”

与以往峰会不同，COP31由土耳其和澳大利亚共同筹办，此前两国曾就主办权归属展开过争夺。作为一种折中方案，土耳其担任正式东道国，而澳大利亚则负责主导谈判进程。不过，由于两国都高度依赖煤炭，它们也因此招致了批评。

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