特朗普政府：再度要求重审海上风电项目许可

亚太日报 张瑀轩

当地时间10月21日，美国特朗普政府再次对海上风电项目采取行动，要求联邦法院将马萨诸塞州外海一座大型风电场的关键许可退回内政部重新审查。此举引发民主党议员及能源行业的担忧，也可能影响国会两党此前达成的能源项目审批改革协议。

此次涉及的项目名为“新英格兰风电”，由能源企业Avangrid开发，计划在马萨诸塞州近海建设最多129台风力涡轮机，装机容量最高可达2600兆瓦，预计每年可为超过90万户家庭供电。该项目的建设与运营方案于2024年获得拜登政府批准，但目前尚未开工。美国司法部在本周提交的法律文件中表示，相关许可在批准时未充分处理重大不利影响，希望法院将许可退回内政部，以便重新作出决定。

特朗普长期反对海上风电发展，认为风力发电不可靠，且风机影响海岸景观。自其重返白宫以来，政府通过行政命令、监管措施及司法程序等方式，试图阻止多个海上风电项目推进。除新英格兰风电外，政府近期还要求重新审查罗德岛州与康涅狄格州近海的“革命风电”项目，以及马里兰州海上风电项目的相关许可。新泽西州的“大西洋海岸”项目也已进入许可重新审查程序。

此次行动正值美国国会推进能源项目审批改革之际。今年9月，参议院两党议员就一项改革法案达成初步协议，希望缩短大型能源及基础设施项目的联邦审批时间，推动输电线路、数据中心、矿山以及可再生能源项目建设。法案计划要求相关机构在一至两年内完成主要审查，并加强部门间协调，同时涵盖陆上和海上风电项目。不过，该法案尚未进行表决，仍需进一步协商。

民主党参议员谢尔登·怀特豪斯对此表示不满。他参与了审批改革协议的谈判，并警告称，政府持续针对海上风电项目的行动可能破坏两党之间的妥协。他认为，国会需要通过法律为能源项目提供更加稳定、可预期的审批环境。代表海上能源行业的美国国家海洋工业协会也表示，重新审查已经获批的项目会增加政策不确定性，尤其可能影响已开工或已投入运营的工程。

美国内政部则回应称，此次提交法院的文件是按照既定诉讼程序推进，并不意味着政府改变了对海上风电的立场。新英格兰风电的开发商Avangrid暂未对此作出评论。随着审批改革法案仍待国会审议，特朗普政府对海上风电项目的持续施压，正使美国能源政策、基础设施建设与两党立法协商之间的矛盾进一步显现。

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