美国拒绝！墨加挠头

亚太日报 张瑀轩

当地时间7月1日，美国政府宣布，不同意按现有条款延长《美国—墨西哥—加拿大协定》，正式启动该协定“日落条款”规定的程序。这意味着协议不会立即终止，但将进入为期10年的过渡期，并接受年度审查，除非美国、加拿大和墨西哥三国就修改后的新协议达成一致，否则协定将在2036年到期。

美国贸易代表格里尔表示，美国政府认为，现行协定未能有效解决美国与加拿大、墨西哥之间持续存在的贸易逆差，也未完全实现促进制造业回流和保障美国就业的目标，因此不会同意按原有内容续签。美方表示，将继续与加拿大和墨西哥展开谈判，推动对协定进行修改。

根据协议安排，三国将在未来几年持续开展谈判。其中，美国希望进一步提高汽车及工业产品的北美原产地比例，加强原产地规则，防止第三国产品借助北美供应链享受协定优惠待遇，并推动更多制造业回流美国。美墨双方计划于7月底在墨西哥城举行新一轮谈判。

墨西哥经济部长埃布拉德表示，墨西哥愿意回应美国对于贸易依赖和就业问题的关切，但强调有关分歧仍可通过谈判解决，希望三国继续保持合作框架。加拿大方面也表示，将继续参与后续磋商，并关注美国针对加拿大部分商品征收关税等问题。

《美国—墨西哥—加拿大协定》于2020年正式生效，由特朗普第一任期内主导谈判签署，用以取代实施多年的《北美自由贸易协定》。根据协议规定，每六年进行一次审查，并决定是否续签16年。本次美国拒绝续签后，协议仍将继续实施，但未来将进入年度审查和持续谈判阶段，为北美区域贸易前景带来更多不确定性。

美国农业、汽车等行业组织表示，希望维持三边贸易框架，以保障供应链稳定和出口市场。部分汽车制造商担忧，若进一步提高原产地要求，可能增加企业生产成本，并推高北美汽车价格。分析人士认为，在谈判结果明朗之前，企业投资和跨境供应链布局可能受到一定影响。

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