“红绿金”融合发展 浙江丽水奋力书写山区高质量发展答卷

6月17日至18日，2026年浙西南革命老区发展论坛在丽水召开，各界嘉宾将共同探寻革命老区跨越式高质量发展的实践新路径。

丽水，这片承载着光荣革命传统的红土地上，党领导浙西南人民谱写了可歌可泣的奋斗诗篇，培育形成了鲜明的浙西南革命精神。这片承载着光荣与梦想的绿土地上，接续演绎着“绿水青山就是金山银山”的发展故事。

在这场波澜壮阔的共富征程中，跨越时空的浙西南革命精神照亮老区高质量发展新路。丽水以“奋斗实干、担当争先”的昂扬姿态，以新时代丽水人的价值追求点燃信仰之光、奋进之光和发展之光，在中国式现代化新征程上奋力书写山区跨越式高质量发展的时代答卷。

红绿生辉 红色浙西南与绿水青山交相辉映

一抹红，映红革命老区振兴发展之路。初夏时节，松阳县安民乡安岱后村游人如织。作为浙西南革命根据地的核心旧址，村里修缮改造红军主会场、红军桥、浙西南特委旧址等20多处红色景点，建起了以红军为主题的商店、影院等。

村党总支书记陈斌说，“村里还打造了红色研学课程，推出了答题闯关、情景演绎等活动，开发了书签、冰箱贴、随行杯等10余款红色文创，让红色文化可带走、可留存。”

革命故事，有了全新演绎。信仰之光，照亮奋进之路。

在全国革命老区发展坐标体系中，丽水的定位明晰：全国12个重点革命老区之一的“浙西南革命老区”所在地，全国20个革命老区重点城市之一，也是浙江省唯一所有县（市、区）都是革命老根据地县的地级市。

浙西南革命精神，成为“丽水之干”最鲜明的精神标识。围绕省委赋予的“创建革命老区共同富裕先行示范区”的发展定位，丽水深入实施“红色基因代代传”工程，以革命精神化育城市精神气质，推进红色资源整体性、系统性保护和开发利用，培育红色乡村示范村、红色旅游精品线，争创全国红色旅游融合发展试点。

从在全国率先编制浙西南革命精神弘扬和红色资源价值转化规划，到出台全省首部革命遗址保护类地方性法规，丽水以高站位、全方位推动红色资源价值转化。

533处革命遗址、103条红色研学线路、5个县入选全国革命文物保护利用片区分县名单……丽水红色旅游、红色教育、红色文创等产业蓬勃发展，在全国20个革命老区重点城市中持续领跑。

在红的精神底色上，绿的生态特质更鲜明。

一抹生态绿，成为丽水发展最动人的色彩。丽水生态环境状况指数连续22年全省第一，成功创建国家生态文明建设示范区，入选联合国生物多样性魅力城市。

作为全国生态产品价值实现机制试点市，丽水在绿水青山间做起了“全新实验”。自2019年先行探路以来，丽水打通“两山”转化新路径，发布全国首个生态产品价值核算地方标准，在全国率先开展GEP核算和应用探索，率先建立市县乡村四级GEP核算技术体系，推出“GEP贷”“气候贷”“林权质押贷”等生态金融产品。

2024年，丽水再次入选国家首批生态产品价值实现机制试点，聚集生态产品市场化、产业化、项目化，全面推进生态产品价值实现机制2.0版。开展特定地域单元生态产品价值（VEP）评估，为山林、水域、特色村落等特定地域单元量身打造了“市场身份证”和“资产产权证”，为山区发展打开更大的想象空间。目前，丽水在全域推出一县一VEP项目，10个VEP项目总投资已超120亿元。

从松阳县竹源乡横岗村全村整体生态资产打包“卖”出938万元，到云和梯田片区推出VEP生态贷，再到景宁东坑镇儒章村1562.5亩村集体公益林获得5万元碳汇交易款等，丽水生态颜值正解锁更多发展产值。

绿意在蔓延，红绿融合的动人故事不断上演。从遂昌王村口镇打造“1935文旅街区”到景宁毛垟打造国内首个“苔藓小镇”，丽水“红绿融合”乡村振兴之路越走越宽。

新质赋能 以科技创新推动产业转型升级

近日，浙江容祺科技有限公司总经理陈恳获评省青年科技型企业家。去年，他登上金砖国家青年峰会，向世界展示丽水创新成果。

从意大利都灵理工大学博士毕业的陈恳来到丽水创办容祺科技，深耕工业级无人机研发制造，拿下了400多项专利，所创办企业跻身行业头部。他的故事，正是创新丽水的生动缩影。

丽水以“来了，就是丽水人”的开放胸怀，广纳四海青年。近3年，累计吸引11.7万高校毕业生来丽就业创业，新设青年市场经营主体8.7万个，获评“2025最佳促进就业城市”，成为数字游民旅居共创的优选地。在全国“95后人才吸引力城市”排行榜中跃升至第39位，成为唯一上榜的50强革命老区重点城市。

创新，正成为山区因地制宜培育发展新质生产力的核心引擎。丽水市委相关负责人介绍，丽水正集中精力发展壮大以先进制造业为骨干的现代化生态经济，加快实施“2310”先进制造业集群培育工程，统筹推进“两新”融合、“双招双引”、平台提能和企业育强，实施制造业投资倍增计划和重点工业企业“茁壮成长310计划”，加快创建丽水国家高新区，努力打造一流创新生态。

眼下，新能源新材料与高端装备两大千亿级产业正在丽水加速崛起。新能源新材料以青田、遂昌、松阳为核心，龙泉、云和、缙云协同联动；高端装备以缙云、龙泉、丽水经开区为核心，松阳、青田、景宁协同联动，全市以“链长制”为牵引，加快推动两大产业集群攀高向新。

教科人资源，精准滴灌产业发展。日前，丽水学院教授、丽水市杰祥科技有限公司“科技副总”张蕊华瞄准国内尚无人攻克的滑块自动化装配难题持续攻关，让自动化装配从图纸变为现实。在丽水，像张蕊华一样活跃在企业生产研发一线的“科技副总”等共享人才有229人，从企业共享至高校的“产业教授”达102人。

市域范围内，科技创新和产业创新深度融合，杭州电子科技大学丽水研究院、北京科技大学青田新材料研究院、浙江大学龙泉产业创新研究院等15家实体化研究院多点开花，重点服务特色半导体产业链、智控阀门产业链等县域特色产业链，实现“一县一链一院”建设全覆盖，签约共建合作经费投入达12.8亿元。

如今的创新之争，早已超越技术、项目、要素的单打独斗，已成为创新生态和创新体系的整体竞争。丽水深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，围绕重大项目全生命周期需求，推进政务服务增值化改革，完善促进民营企业健康发展政策，深化助企十件实事、企业家荣誉激励等，推出“拿地即开工”“竣工即投产”等为企服务实招，构建全链条、全天候、全过程为企服务新生态，打造要素集聚高地、投资兴业沃土。

过去5年，丽水以“双招双引”战略性先导工程为牵引，累计招引亿元以上项目超1000个，合同投资额近5000亿元，新能源新材料集群规模逼近千亿元，时尚轻工集群突破500亿元，规上工业增加值年均增速9.2%，特色半导体产业更创下山区发展高新产业的奇迹。

共富先行 老区人民共享共同富裕美好生活

在丽水跨越式高质量发展的版图上，“三江口”协同发展区是一块重要拼图。

丽水市“三江口”指挥部相关负责人说，“丽水锚定建设浙西南中心城市的目标，以‘三江口’协同发展区为牵引，将融合北城、南城、碧湖新城一体发展，从‘一江双城’迈向‘一脉三城’时代。”

当前，丽水市域发展格局正从“跨山统筹”向“市域一体”深化提升。全市强化圈层协同、竞合共进，莲青缙领跑发展圈层、龙遂松突破发展圈层、云庆景特色发展圈层一体化水平进级、高质量发展进阶，重塑市域发展整体进阶赶超新优势。

县城，一头连着城市，一头连着乡村，是融合城乡发展要素的重要枢纽。丽水统筹做好“三篇文章”，以“强城”带“兴村”促“融合”，推动中心城市扩能升级，全域打造“小县大城”2.0版，统筹推进“跨乡一体”组团发展和“跨村协同”联合振兴，深化基本公共服务一体化，推动城乡一体融合高质量发展。

青田工业强镇温溪，与邻近的贵岙乡、小舟山乡和吴坑乡率先探索“大镇带小乡”组团发展改革，建立健全镇、乡、村连片发展模式，着力缩小“三大差距”，加快打造公共服务优质、基础设施完备、城市业态繁荣的省级中心镇。

视野落在乡村，乡村萦绕着“乡愁味道”。一片自带山野气韵的绿叶子，成了承载乡愁记忆的“主角”，亮相第八届中国国际茶叶博览会。丽水以荒野红茶、荒野白茶为拳头，拓展绿茶、乌龙茶等多品类，2025年全市2.3万亩荒野茶产量近70吨，产值突破2亿元。

乡愁是丽水乡村最持久、最动人、最具历史感和未来感的核心竞争力。丽水全链发展“土特产富”，打造“在丽水，品味乡愁中国”品牌，大力发展乡愁产业，把乡愁转化为可体验、可消费、可共享的产品与场景。

如今，丽水已培育形成13条产值超10亿元乡村“土特产”全产业链，1087家共富工坊让7.8万余名山区群众实现家门口就业，城乡居民收入倍差持续缩小至1.86以内。

在乡村，望得见乡愁，也看得见发展。

在丽水，1809位山区养老管家分布在山区1546个行政村，定期上门提供居家探访、健康管理、生活照料等基础养老服务；64辆“智慧流动医院”巡回诊疗车累计出诊车次5.7万次，服务山区群众232万人次，织密山区健康网；1484辆“流动便民共富车”将助餐、助购、助销等“十助”服务送进村，实现线下服务行政村全覆盖。

车轮上的“民生温度”，得益于丽水先行谋划基本公共服务一体化改革，构建以常住人口为导向的公共服务资源高效配置机制。当地以“系统性”解决服务不均衡问题，以“流动性”解决服务不可及问题，以“共同体”解决服务不优质问题，完善山区助医、助行、助餐等“十助”公共服务，促进布局跟着趋势走、资源跟着需求走、服务跟着群众走，为近40万名居住分散、交通不便的山区民众带去便利服务。

民生愿景正转化为幸福实景。丽水还将坚持“六个生态”一起抓，协同优化自然生态、人文生态、营商生态、创新生态、产业生态、政治生态，统筹推进生态产品价值实现机制改革、全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区等改革试点，让老区人民共享发展成果，以最优生态赋能山区跨越式高质量发展。

（来源：浙江日报）