南非总统：公布打击非法移民计划

亚太日报 叶根

南非总统拉马福萨近日宣布一系列打击非法移民的新措施，包括监禁雇用无证工人的雇主、设立专门法庭加快遣返程序，以及建立全民生物识别数据登记册以根除身份盗窃。同时他警告民众不得动用私刑。此前，反外国人游行和高失业率引发的紧张局势持续升级，部分非洲国家已开始组织撤离本国公民。

反移民团体要求无证移民在6月30日前离境。上周末，西开普省数百名非洲移民因遭挨家挨户恐吓、两名莫桑比克人死亡而逃离家园，许多人躲进社区中心、海滩或山区，另有约140人已登上返回马拉维和莫桑比克的大巴。在德班，一些外国人已在内政部外露营数周，表示生命安全受到威胁。

拉马福萨承认非法移民对公共服务造成不公平压力，提出五点策略：打击违法行为、加强边境安全、根除腐败、堵住法律漏洞、与非洲国家合作。但他强调只有政府官员有权执法，“任何人不得在街上拦住别人要求出示国籍证明”。分析人士认为，反移民情绪复苏可能与11月地方选举有关。

总统警告，不会允许任何团体利用合法关切煽动暴力破坏稳定，将打击利用非法移民问题推进政治或个人议程的行为。他指出南非没有仇外心理的空间，南非本身就是移民的产物，是多样性和活力的来源。官方数据显示，南非有超过300万外国人（约占人口5%），但无证者更多。去年边境管理局拦截了超过45万名试图非法入境者。

拉马福萨表示，部分雇主向无证移民支付远低于最低工资的报酬，以往仅罚款了事。政府将雇用1万名检查员，对违法企业主实施包括监禁在内的更严厉处罚。他还承认腐败助长非法移民，官员出售证件现象存在。政府将停发易被伪造的绿色身份证，转为数字身份证，并将难民接待中心迁至边境哨所。

针对乡镇外国人经营的小杂货店引发的民怨，政府将推动所有非正规商店正式注册，并对雇佣外国人的行业设定配额。南非失业率约33%，居世界前列，年轻人受影响尤甚。拉马福萨将派特使向其他非洲国家说明新措施，并表示希望这些变革能帮助建设一个安全、法治、繁荣的国家。他最后说：“南非曾克服分裂、冲突和不公正，也必将克服这一挑战。”

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